چرا همسان سازی از برنامه هفتم حذف شد؟ / سرخوردگی بازنشستگان از رویای بر باد رفته
درحالی که سخنگوی کمیسیون تلفیق از جمع بندی اولیه برای اجرایی شدن طرح همسان سازی حقوق بازنشستگان در برنامه هفتم توسعه خبر داد، اجرایی شدن این طرح در هاله‌ای از ابهام قرار دارد.
به گزارش اکونگار، همسان سازی حقوق بازنشستگان یکی از مهمترین مطالبات بازنشستگان در کشورمان به شمار می‌رود. این موضوع در برنامه هفتم توسعه مورد توجه قرار گرفته و محل چالش دولت و مجلس است. درحالی که نمایندگان مجلس بر این موضوع پافشاری دارند، دولت از برخی تعهدات سرباز می‌زند و همین موضوع منجر به واکنش بازنشستگان شده است.
۳ مشکل اساسی اجرایی شدن همسان سازی حقوق بازنشستگان
یکی از مشکلات اصلی اجرایی شدن این طرح، عدم تامین منابع مالی برای اجرای آن است. بر اساس بند الحاقی ۱۹ برنامه هفتم توسعه، دولت مکلف شده است که حقوق بازنشستگان را تا ۹۰ درصد حقوق شاغلان همسان سازی کند. این امر نیازمند منابع مالی قابل توجهی است که دولت در حال حاضر از آن منابع کافی برخوردار نیست.
مشکل دیگر، عدم توجه به تفاوت‌های میان بازنشستگان مختلف است. بر اساس طرح همسان سازی حقوق بازنشستگان، همه بازنشستگان، صرف نظر از نوع صندوق بازنشستگی، سنوات خدمت و سایر عوامل، مشمول افزایش حقوق می‌شوند. این امر ممکن است، منجر به تبعیض میان بازنشستگان مختلف شود.
مشکل سوم، عدم شفافیت در نحوه اجرای طرح است. دولت هنوز جزئیات اجرایی طرح همسان سازی حقوق بازنشستگان را اعلام نکرده است. این امر باعث نگرانی بازنشستگان شده که ممکن است طرح به گونه‌ای اجرا شود که به نفع آنها نباشد.
تذکر نمایندگان به دولت
به گزارش خبرآنلاین، روز سه‌شنبه هفته‌جاری حجت‌الاسلام سید جواد حسینی‌کیا در تذکری شفافی در مجلس، عنوان کرد: بازنشستگان فراوانی این روزها از ما مطالبه دارند که موضوع همسان سازی اجرایی شود، بنابراین انتظار می‌رود در برنامه هفتم توسعه حتما به همسان سازی حقوق بازنشستگان توجه شده و این موضوع اجرایی شود.
اجرای همسان‌سازی متوقف شد
حسن صادقی، رییس اتحادیه پیشکسوتان جامعه کارگری در واکنش به این اتفاق می‌گوید: در برنامه توسعه هفتم نه‌تنها چیزی را تحت عنوان همسان‌سازی حقوق نمی‌بینیم، بلکه ناهمسان‌سازی را مشاهده می‌کنیم.
معاون دبیرکل خانه کارگر، تصریح می‌کند: در حال حاضر برنامه ششم توسعه دو سال است که پشت سر هم تمدید می‌شود و یکی از بندهای آن، همسان‌سازی حقوق بوده است. چرا همسان‌سازی را متوقف کردند؟ نمی‌شود که یک بند یک برنامه جامع را اجرا کرد و یک بند را اجرا نکرد.
صادقی متذکر می‌شود: اگر دولت عملا دنبال اجرای متناسب‌سازی حقوق بود، در برنامه ششم که دو سال است تمدید شده، باید در این دو سال همسان‌سازی را اجرا می‌کردند، ولی شاهد بودیم که اجرای همسان‌سازی متوقف شده بود.
وی عنوان می‌ند: زمانی که برنامه در حال اجرا متوقف می‌شود، انتظار دارید بیایند برای آینده همسان‌سازی را اجرا کنند؟ اگر می‌خواستند همسان‌سازی را اجرا کنند، خب حقوق را هم منطبق با تورم افزایش می‌دادند.
رییس اتحادیه پیشکسوتان جامعه کارگری تصریح می‌کند: عامل عقب ماندن حقوق نسبت به تورم، دولت است، بنابراین شما از دولت و مجلس انتظار دارید که عقب‌افتادگی حقوق را در برنامه هفتم جبران کند؟ چشم من در این قضایا آب نمی‌خورد. نه مجلس و نه دولت به دلیل هم‌فکری‌ای که با هم دارند، چیزی را تحت عنوان همسان‌سازی حقوق رقم بزنند.
منابع مورد نیاز همسان سازی حقوق بازنشستگان تامین می‌شود؟
در همین خصوص، جبار کوچکی‌نژاد، عضو کمیسیون تلیفق برنامه هفتم توسعه در گفت‌وگویی توضیح می‌دهد: همسان‌سازی حقوق بازنشستگان در برنامه هفتم توسعه جایگاهی ندارد و دولت در این باره چیزی نیاورده است. مجلس هم مصوبه خاصی در این باره ندارد؛ اما در کمیسیون تلفیق پیشنهاداتی در این باره آورده‌ایم که دولت همسان‌سازی حقوق بازنشستگان را در قانون بودجه ۱۴۰۳ اجرائی کند.
وی می‌افزاید: مجلس مدام با تذکر در این باره فشار می‌آورد اما به دلیل اینکه نیازمند منابع است، مجلس نمی‌تواند آن را در قالب طرح بیاورد و اصل ۷۵ می‌شود که خود به خود حذف خواهد شد. به همین دلیل ما اعضای کمیسیون تلفیق می‌کوشیم مقدمه و متنی تهیه کنیم تا با دولت در این باره به توافق برسیم. چراکه این موضوع رقم بالای ۲۰۰ هزار میلیارد تومان نیاز دارد.
کوچکی‌نژاد تاکید می‌کند: اگر همسان‌سازی حقوق بازنشستگان را کامل اجرا کنیم، رقمی بالغ بر ۲۰۰ هزار میلیارد تومان نیاز است. مثلا شخصی که ۱۰ سال است بازنشسته شده و شش میلیون تومان حقوق می‌گیرد، وقتی همسان‌سازی و با هم‌تراز خود همسان‌سازی شود حقوقش ۱۲ تا ۱۵ میلیون تومان می‌شود که رقم قابل توجهی در جمع است.
وی در عین حال متذکر می‌شود: سال گذشته افزایش حقوق بازنشستگان با ترمیم یک میلیون تومان ۷۲ هزار میلیارد تومان شد و اگر چهار تا پنج میلیون تومان حقوق‌ها افزایش یابند، این افزایش رقم بالای ۳۰۰ هزار میلیارد تومان خواهد بود. لذا از آنجایی که صندوق تأمین اجتماعی وابسته به دولت است باید دولت به صندوق تأمین اجتماعی هم در این باره کمک کند چراکه بیشترین فشار را بازنشستگان تأمین اجتماعی تحمل می‌کنند.
رایزنی دولت و مجلس برای اجرای طرح همسان سازی حقوق بازنشستگان
در این شرایط، به دنبال اعتراض و انتقاد شدید کارگران نسبت به بی‌توجهی برنامه هفتم به همسان‌سازی حقوق، شنیده‌ها حاکی از آن است که مجلس و دولت در حال رایزنی برای در این خصوص هستند؛ تا جایی که محمدباقر قالیباف، رییس مجلس هم در مقابل تذکر نمایندگان در روز سه‌شنبه هفته‌جاری، خبر داد: ما فصل مربوط به این موضوع را مرعا گذاشته‌ایم و اکنون با دولت در حال رایزنی هستیم و حتما موضوع همسان سازی حقوق بازنشستگان در لایحه برنامه مورد توجه قرار خواهد گرفت.
طرح همسان سازی حقوق بازنشستگان در برنامه هفتم به نتیجه می‌رسد؟
محسن زنگنه، سخنگوی کمیسیون تلفیق برنامه هفتم توسعه در همین خصوص در حاشیه نشست علنی روز سه‌شنبه هفته‌جاری مجلس و در جمع خبرنگاران درباره آخرین وضعیت همسان‌سازی حقوق بازنشستگان می‌گوید: دیشب جلسه‌ای ۳ ساعته بین رئیس مجلس شورای اسلامی، رئیس کمیسیون تلفیق برنامه هفتم توسعه و رئیس سازمان برنامه و بودجه برگزار شد.
وی می‌افزاید: در نهایت جمع‌بندی اولیه این شد که ما در طول برنامه هفتم توسعه بتوانیم بحث متناسب‌سازی حقوق بازنشستگان را به سرانجام برسانیم و هدف‌گذاری شد که تا پایان برنامه هفتم شاهد تحقق این موضوع باشیم.
سخنگوی کمیسیون تلفیق برنامه هفتم توسعه عنوان می‌کند: موضوع مهم دیگر آن بود که اصلاحات ساختاری لازم در صندوق‌های بازنشستگی انجام شود تا مشکل ورشکستگی صندوق‌های بازنشستگی مرتفع شود.
